归档制度是指企业或组织为了有效管理和保存文件、资料等信息资源而建立的一套系统化流程与规范。通过归档制度，可以实现文件的有序存储、高效检索和长期保存，从而提升信息管理效率，确保信息安全，支持企业决策。