项目评估是对项目从规划、实施到收尾各阶段进行系统性分析和评价的过程。它通过设定明确的评估标准和指标，对项目的执行效果、成本效益、风险控制等方面进行全面考量，从而为决策者提供依据，确保项目目标的达成。