预算编制是指企业或个人根据未来一段时间内的经济活动预测和规划，合理分配资金资源的过程。它不仅涉及收入和支出的预测，还包含了对各项财务活动的详细规划。预算编制是财务管理的重要组成部分，有助于优化资源配置，提高经济效益，并且为企业决策提供依据。